一、风险分析
公司为一个法律上拟制的主体,其需要法定代表人代公司作出意思表示,故法定代表人有权代表公司从事民事活动。当公司的法定代表人为具有较大管理权限的职业经理人时,公司的所有者权益及管理权产生了分离,公司的法定代表人有充分的机会利用公司的资源谋取个人利益(例如虚构贸易转移资产、对外签订贷款协议、以公司名义提供抵押或担保等),存在滥用权力损害公司和股东利益的风险可能性。
二、风控措施
1.权力制衡
公司法定代表人由职业经理担任后,虽然对公司拥有极大的个人权力,但其实施有损公司和利益的行为通常需要财务人员配合。故可在公司设置一名尽职的财务负责人,控制公司财务收支权,实现业务权和财权区分,制衡职业经理在公司的权力,一定程度上可以避免上文所提及风险。
优点:风险防控措施较强,实施较为简单。
缺点:对财务负责人尽职能力要求较高,可能增加人工成本。
2.完善制度
以公司章程为基础,完善其相关内容,既充分授予职业经理自主决定生产经营权利,又对重大决策事项予以明确,制衡职业经理权力。故可在公司章程中建立分权手册,明确哪些事项由法定代表人自行决策,哪些事项由有参与的股东会表决,建议将以公司名义对外担保、融资、借款、贷款、抵押、质押,签署较大金额的经济合同或开展金额较大的业务,开展投资、收购等重大事项明确为股东会决策。
同时,建议在公司章程中设置相应的追责机制,若职业经理违反内部决策程序而对外签订业务合同或有其他行为给公司造成损失的,应当向公司或股东承担的赔偿责任。
优点:通过制度明确后约束力和执行力较强。
缺点:依据《民法典》第六十一条第三款、新《公司法》第十一条的规定,该规章制度只能约束公司内部的管理人员,而无法对抗与公司交易的善意相对人;若职业经理自身陷入负债,无财产用于赔偿,可能影响权利得以实现。
3.印章管理
建议明确公司对外签订合同需加盖公司公章并有法定代表人签字方可生效,建立或完善印章管理制度,科学管理,指定专门的人员保管印章,并对公司盖章的文件进行备存及追踪。
优点:限制职业经理直接对外签订合同效力,操作方式较为简便。
缺点:实操过程中情况较为复杂,印章管理人员可能职责履行不到位。
4.审计监督
可在公司设置内审机构或引入外审,对公司财务情况和职业经理进行审计监督;此外,还可以要求职业经理定期向公司监事会提供述职报告,包括对公司财产的使用情况,对存在问题进行纠正和查摆。
根据新《公司法》第五十七条、一百一十条,有权查阅、复制公司章程、股东名册、股东会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告的权利。
优点:一定程度上可以监督、避免职业经理违规行为。
缺点:对小微企业而言实操可能较为困难,同时会产生一定成本。
5.外部股东
可在公司开展业务和扩张的同时,适时引入外部股东(资方),通过外部股东对职业经理进行监督,促使职业经理合规开展公司生产经营工作。
优点:与公司持续发展目标一致,监督能力较强。
缺点:有限责任公司具有人合性,实操过程中情况相对复杂。
6.法律保障
新《公司法》第十一条第三款:法定代表人因执行职务造成他人损害的,由公司承担民事责任。公司承担民事责任后,依照法律或者公司章程的规定,可以向有过错的法定代表人追偿。
《民法典》第六十二条:法定代表人因执行职务造成他人损害的,由法人承担民事责任。法人承担民事责任后,依照法律或者法人章程的规定,可以向有过错的法定代表人追偿。
《中华人民共和国企业破产法》第一百二十八条:债务人有本法第三十一条、第三十二条、第三十三条规定的行为,损害债权人利益的,债务人的法定代表人和其他直接责任人员依法承担赔偿责任。
三、其他风险
根据新《公司法》一百七十六条规定,若职业经理为失信被执行人,则无法变更为公司法定代表人。同时为进一步避免风险,建议对职业经理进行资格审查,评估其财产情况,考虑其个人偿债能力,审慎决定。
四、总结声明
有限责任公司具有的人合性,公司的生产经营基于股东间信赖关系和合作关系,授予其较大的经营管理权限,必然承受相应的较高风险,该风险可因各类风控措施而降低,但无法消除。本文风控措施皆有不足之处,建议在实现风控措施时,依据公司实际情况,多措施并举,以期实现理想效果。同时风控措施是一把“双刃剑”,过多而严苛的风控措施将降低公司运行效率,破坏股东间信任和合作关系。